經(jīng)濟大省挑大梁,齊魯大城顯擔當。站在“十五五”開局的新起點上,經(jīng)濟大省山東已然成為全國第三個、北方首個邁入GDP10萬億元大關的省份,全力打造北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極。
歲末年初,魯網(wǎng)推出迎接2026特別報道《經(jīng)濟大省瞰大城》。在“十五五”規(guī)劃建議中,山東提出要增強省內(nèi)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性。加快城市群一體化和都市圈同城化,鼓勵經(jīng)濟大市挑大梁,促進區(qū)域協(xié)同共進、聯(lián)動發(fā)展。
“十五五”開局,看各經(jīng)濟大市將如何立足稟賦,將經(jīng)濟總量的“大”轉化為產(chǎn)業(yè)能級的強、人民群眾的富、文明程度的高、治理效能的優(yōu)、生態(tài)環(huán)境的美,協(xié)力支撐北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極加速隆起。
山東近日在召開省委常委會擴大會議傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神時也提出,支持經(jīng)濟大市挑大梁,推動其他市對標先進、多作貢獻。要樹立和踐行正確政績觀,突出實干實績導向,因地制宜做好經(jīng)濟工作。
2025年中國百強城市排行榜,山東共有13個城市上榜,數(shù)量和江蘇并列全國第一。山東“十五五”規(guī)劃建議明確了提升重點城市發(fā)展能級的清晰路徑,提出構建“兩圈聯(lián)動、三核引領、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”的發(fā)展格局。
在這一目標下,增強濟青煙“三核”萬億城市的引領帶動力,推動青島經(jīng)濟總量加快邁上2萬億大臺階,新增濰坊1個過萬億城市,支持臨沂和濟寧加速向萬億級邁進,成為山東的主要突破方向之一。被“點將”的六市,經(jīng)濟體量已超山東總量的六成。
縱觀全國,江蘇的寧蘇錫常通五市以滬寧線為軸,以長江為依托,在長三角北翼形成全國數(shù)量最多、分布最集中的“萬億之城連綿帶”。同樣,經(jīng)濟第一大省廣東的廣深佛莞四座萬億城市也具有強大的輻射聚合能力,促進產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同創(chuàng)新。
已有濟青煙三座萬億城市的山東,是接下來最有可能形成“萬億城市綿延帶”的省份之一。這也是山東為何高調點名濰坊、臨沂、濟寧一眾城市加速向萬億城市。
產(chǎn)業(yè)實力雄厚均衡的濰坊作為山東經(jīng)濟第四城,GDP今年有望突破8500億。從區(qū)位上看,濰坊地處濟青兩大都市圈聯(lián)動的戰(zhàn)略節(jié)點,其突破萬億也有助于串聯(lián)濟青煙“三核”,山東的“腰板”將挺得更直。
圍繞跨越萬億、高水平建設區(qū)域副中心城市的目標,濰坊也提出“十五五”時期將努力建設全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化樣板區(qū)、全國先進智造名城、全國性綜合交通樞紐城市,創(chuàng)建全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進制造業(yè)融合發(fā)展示范市。
除了濰坊之外,還有兩座站在六千億門檻的腰部城市被寄予厚望。2024年臨沂市GDP為6556億元,濟寧GDP為5867億元。這兩座城市有一個共同點即是均位于魯南經(jīng)濟圈,也是山東東西片區(qū)的腰部支撐主力城市。
根據(jù)國務院批復的《山東省國土空間規(guī)劃(2021-2035)》,到2035年,魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展達到較高水平,在全國價值鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系中的能力大幅躍升,成為支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的強勁活躍增長極。因此,臨沂和濟寧被寄予厚望。
擁有萬億級商貿(mào)物流的臨沂,雖不沿海不沿邊,卻志在成為山東對外開放新高地的支點,提出以標志性產(chǎn)業(yè)鏈構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、以商城國際化打造對外開放高地、以交通物流為基礎發(fā)展樞紐經(jīng)濟等舉措,全力建設省區(qū)域副中心、加快邁向萬億城市。
同樣不臨江不靠海,“運河之都”濟寧同樣通江達海。近日,濟寧港正式躋身全國億噸大港行列。濟寧已錨定加快邁向萬億城市“一個目標”,突出建設新型工業(yè)化強市、北方內(nèi)河航運中心、世界文化旅游名城“三大定位”。
一枝獨放不是春,百花齊放春滿園。濟南錨定“強省會”、青島聚力“強龍頭”、煙臺打造綠色低碳高質量發(fā)展示范城、濰坊創(chuàng)建全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進制造業(yè)融合發(fā)展示范市、臨沂借助商城升級鏈接全球、濟寧運用黃金水道通江達海,都是對自身稟賦的創(chuàng)造性轉化。
要形成新發(fā)展格局,不僅亟需增強核心城市發(fā)展引領力,匯聚高端產(chǎn)業(yè)、頂尖人才與創(chuàng)新活力的“強大引擎”,更需要一眾腰部城市崛起,加快構建多極支撐體系,提供“走在前、挑大梁”的穩(wěn)固戰(zhàn)略支點。經(jīng)濟大省瞰大城,砥柱中流是群峰。斁W(wǎng)評論員 王磊)



