中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議著眼于確保“十五五”開好局、起好步,確定了明年經(jīng)濟(jì)工作要抓好的八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),其中排在首位的是“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”。這是自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、解決實(shí)際問題、應(yīng)對(duì)外部不確定性的必然選擇。
內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力,強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)不斷提升國(guó)內(nèi)供給質(zhì)量水平,持續(xù)釋放消費(fèi)和投資需求,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng),是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。2013—2024年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均6.1%的增長(zhǎng),內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)93.1%,其中最終消費(fèi)支出和資本形成總額的平均貢獻(xiàn)率分別為55%和38.1%,消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用進(jìn)一步發(fā)揮。
今年前三季度,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%,比上年全年提升9個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎作用。
我國(guó)消費(fèi)向新而行,新能源汽車銷量連續(xù)10年全球第一。服務(wù)性消費(fèi)占居民人均消費(fèi)支出的比重從2013年的39.7%提高到2024年的46.1%。投資向優(yōu)發(fā)力,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)多年快速增長(zhǎng),2018—2024年年均增長(zhǎng)12.1%。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,以內(nèi)需的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)沖外需的不確定性。
要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。統(tǒng)籌穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,進(jìn)一步做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán),有效應(yīng)對(duì)外部沖擊挑戰(zhàn),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

2025年9月11日,江西省宜春市袁州區(qū)鳳凰街道,消費(fèi)者在選購(gòu)家電等產(chǎn)品。周亮 攝
要把大力提振消費(fèi)擺在更加突出的位置,在保障和改善民生中擴(kuò)大消費(fèi)。消費(fèi)是最終需求,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。既要立足當(dāng)前,把擴(kuò)大消費(fèi)與因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力結(jié)合起來(lái),順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給,取消消費(fèi)領(lǐng)域不合理或“一刀切”限制措施,以新供給滿足新需求激發(fā)新動(dòng)能。也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,完善社會(huì)保障體系。
要積極擴(kuò)大有效投資,充分激發(fā)民間投資活力。投資既是當(dāng)期需求,也是未來(lái)供給。要持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大對(duì)消費(fèi)相關(guān)領(lǐng)域投資力度,推動(dòng)投資消費(fèi)良性循環(huán)。要不斷提高投資效益,著眼于解決部分領(lǐng)域投資存在“重投入、輕效益”問題,讓投資資金撬動(dòng)更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。要深化投融資體制改革,發(fā)揮好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金、政府和社會(huì)資本合作等渠道作用,激發(fā)投資活力。
要縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),充分釋放我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)紅利。有了統(tǒng)一大市場(chǎng),才能暢通大循環(huán)。要統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則,破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為,統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)等舉措,更加有力有效地破除各種市場(chǎng)障礙。
當(dāng)前,我國(guó)內(nèi)需規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、質(zhì)量持續(xù)提升、國(guó)際影響力持續(xù)增強(qiáng),充分彰顯了我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大,體現(xiàn)了長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)。我們要堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),不斷把我國(guó)的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展勝勢(shì),為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。



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